Dự kiến, Quốc hội sẽ thông qua Luật này trong tháng 10/2019. Theo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Bộ LĐ-TB&XH), trong nội dung dự thảo này có đề nghị giảm giờ làm việc từ 48 giờ/tuần xuống còn 44 giờ/tuần.
Hiệp hội chế biến và xuất khẩu thủy sản Việt Nam đã gửi Công văn số 72/2019/CV-VASEP tới Cục An toàn Lao động (Bộ LĐ-TB&XH) đề nghị Bộ giữ nguyên số làm việc trong Bộ Luật Lao động sửa đổi là 48 giờ/tuần như quy định hiện hành.
Theo Hiệp hội, việc giảm giờ làm trong bối cảnh doanh nghiệp đang gặp nhiều khó khăn sẽ làm gia tăng gánh nặng, gây tác động xấu tời doanh nghiệp và nền kinh tế.
Hiện nay, ngay cả khi Việt Nam quy định về thời giờ làm việc tiêu chuẩn là 48 giờ/tuần thì các doanh nghiệp của nhiều ngành nghề như: dệt may, thủy sản, da giày đã phải bố trí làm thêm giờ hết thời gian được phép 300 giờ/năm theo quy định. Thậm chí, có doanh nghiệp vi phạm quy định về giờ làm thêm để có thể giao hàng đúng hạn, tránh bị phạt hợp đồng hoặc phải giao hàng bằng máy bay.
Giảm giờ làm việc từ 48 giờ/tuần xuống còn 44 giờ/tuần có khả thi? |
Nếu giảm từ 48 giờ/tuần hiện nay xuống 44 giờ/tuần, đương nhiên các doanh nghiệp sẽ phải tăng thêm chi phí cho 4 giờ/tuần từ thời gian làm việc bình thường sang trả lương theo giờ làm thêm tối thiểu 150%; 200%; 300% đơn giá tùy theo ngày làm thêm. Đối với doanh nghiệp quy mô 2.000 lao động sẽ phải trả thêm khoảng 5 tỷ đồng/năm.
Hơn thế nữa, theo nghiên cứu của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), các nước có thu nhập cao có khuynh hướng quy định giờ làm việc tiêu chuẩn thấp hơn so với các nước có thu nhập trung bình và thấp. Châu Á là nơi có nhiều nước quy định giờ làm việc dài nhất, khi nhiều quốc gia (32%) không có giới hạn cho giờ làm việc tối đa hàng tuần và 29% nước khác ở ngưỡng cao (60 giờ/tuần trở lên).
Chỉ có 4% các quốc gia tuân thủ các khuyến nghị của ILO và thiết lập các tiêu chuẩn lao động quốc tế tối đa là 48 giờ hoặc ít hơn cho 1 tuần làm việc.
Đối với Việt Nam khi so sánh với các nước có thu nhập bình quần đầu người và quy định về giờ làm việc trong một số nước ASEAN?
Nước | GDP b/q người USD (2008)* | Xếp hạng GPD/ng* | Giờ LV tiêu chuẩn/tuần | Nước | GDP b/q người USD (2008)* | Xếp hạng GPD/ng* | Giờ LV tiêu chuẩn/tuần |
Việt Nam | 2.551 | 131 | 48 | Singapore | 64.041 | 44 | |
Thái Lan | 8.187 | 81 | 48 | Indonesia | 3.871 | 115 | 40 |
Malaysia | 10.942 | 63 | 48 | Campuchia | 1.509 | 150 | 48 |
Philippines | 3.104 | 127 | 48 | Lào | 2.720 | 129 | 48 |
* Theo số liệu của Quỹ Tiền tệ Quốc tế |
Như vậy, trình độ phát triển, thu nhập bình quân đầu người của Việt Nam đang ở mức thấp so với các nước trong khu vực, trong khi đa số các nước vẫn duy trì thời gian làm việc tiêu chuẩn là 48 giờ/tuần.
Theo Hiệp hội chế biến và xuất khẩu thủy sản Việt Nam, dự thảo Bộ Luật Lao động sửa đổi đang yêu cầu tính lương làm thêm giờ theo lũy tiến, trong khi giờ làm việc lại dự kiến giảm xuống khiến chi phí cho tiền lương, tiền công lao động càng tăng cao, gia tăng thêm gánh nặng chi phí cho doanh nghiệp Việt Nam và càng khiến sức cạnh tranh của doanh nghiệp sụt giảm nhiều so với các nước khác.
Các doanh nghiệp nước ngoài lo ngại về chi phí lao động của Việt Nam ngày càng tăng cao sau khi quy định về giảm giờ làm việc được ban hành, nhất là trong bối cảnh các mức đóng BHXH của Việt Nam đang đứng ở mức cao trong khu vực và lương tối thiểu vùng ở Việt Nam tăng đều qua các năm.
STT | Quốc gia | Giờ làm việc quy định (giờ/tuần) |
I | Quốc gia phát triển | |
Nhật Bản | 8h/ngày, 40h-44h/tuần | |
Singapore | 8h/ngày hoặc 44h/tuần | |
II | Quốc gia mới nổi thu nhập cao | |
Trung Quốc | Không quá 8h/ngày và 44h/tuần | |
Thái Lan | Không quá 9 tiếng/ngày, 48 tiếng/tuần | |
Malaysia | 10h/ngày bao gồm cả nghỉ giữa giờ, 48h/tuần | |
III | Quốc gia mới nổi thu nhập thấp | |
Ấn Độ | 48h/tuần, 9h/ngày | |
Philippines | 8h/ngày, 48h/tuần | |
Lào | 8h/ngày, 48h/tuần | |
Indonesia | 8h/ngày cho tuần 5 ngày làm việc, 7h/ngày cho làm việc 6 ngày/tuần | |
Bangladesh | 8h/ngày, 48h/tuần | |
IV | Quốc gia đang phát triển | |
Campuchia | 48h/tuần | |
Mozambique | 48h/tuần | |
Haiti | 48h/tuần |
Điều này dẫn đến nhiều doanh nghiệp nước ngoài có thể rút khỏi Việt Nam và các doanh nghiệp khác đang dự kiến đầu tư vào Việt Nam do ảnh hưởng của cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung cũng sẽ chuyển hướng đầu tư sang các quốc gia khác trong khu vực thay vì đầu tư tại Việt Nam.
Xét các ảnh hưởng và tác động xấu đối với doanh nghiệp Việt Nam nói riêng, đối với toàn nền kinh tế Việt Nam nói chung cũng như xem xét trên tương quan của các nước khác đang trong hiện trạng phát triển kinh tế tương tự Việt Nam, Hiệp hội chế biến và xuất khẩu thủy sản Việt Nam đề nghị giữ nguyên số giờ làm việc trong Bộ Luật Lao động sửa đổi là 48 giờ/tuần như quy định hiện hành.